各有關(guān)單位,各市、縣(市、區(qū))物價局:
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)有關(guān)“經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域,要通過健全規(guī)則、加強執(zhí)法,維護市場秩序、保障和促進公平競爭”的要求,為規(guī)范瓶裝燃氣價格行為,保障消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,現(xiàn)對瓶裝燃氣價格行為規(guī)范提出如下意見:
一、瓶裝燃氣價格由經(jīng)營者自主定價。浙江省境內(nèi)依法取得經(jīng)營資格的瓶裝燃氣經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當以經(jīng)營成本為基礎(chǔ),結(jié)合市場供求狀況,遵循公平、合法和誠實信用的原則,自主制定瓶裝燃氣銷售價格和服務(wù)費用。
瓶裝燃氣的經(jīng)營成本包含燃氣采購成本、生產(chǎn)運行成本以及銷售費用、管理費用、財務(wù)費用及稅金等。瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立、健全內(nèi)部價格管理制度,做好相關(guān)資料的存儲和保管。
二、瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照政府價格主管部門的規(guī)定,在經(jīng)營場所醒目位置做好明碼標價工作。明碼標價應(yīng)采用現(xiàn)場標價牌或價目表等,同時也可采用報刊、互聯(lián)網(wǎng)查詢、多媒體終端查詢、電子信息公告等方式。明碼標價內(nèi)容包括瓶裝燃氣規(guī)格、裝量、價格、計價單位、國家規(guī)定的允許誤差范圍、充裝單位以及價外另收的服務(wù)收費項目和收費標準。各種標價形式所表述的價格內(nèi)容應(yīng)當一致。
三、各級政府價格主管部門應(yīng)建立健全瓶裝燃氣價格監(jiān)測體系,充分發(fā)揮價格監(jiān)測數(shù)據(jù)對瓶裝燃氣市場價格的引導(dǎo)作用。
省市價格主管部門應(yīng)當加強價格監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布工作,建立信息發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布瓶裝燃氣價格監(jiān)測信息。省物價局負責定期公布省內(nèi)主要氣源生產(chǎn)企業(yè)的出廠價格,11個設(shè)區(qū)市和15個定點監(jiān)測縣的瓶裝燃氣供應(yīng)站零售價格監(jiān)測數(shù)據(jù),全省瓶裝燃氣供應(yīng)站平均零售價格;各設(shè)區(qū)市價格主管部門負責定期公布所轄縣(市、區(qū))瓶裝燃氣供應(yīng)站零售價格監(jiān)測數(shù)據(jù)。
四、當本轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃氣供應(yīng)站零售價格高于或低于省物價局公布的全省瓶裝燃氣供應(yīng)站平均零售價格(以每瓶14.5kg規(guī)格為標準品)20元時,各級價格主管部門可以開展燃氣成本調(diào)查,必要時公布成本信息。
瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當積極配合政府價格主管部門開展瓶裝燃氣價格監(jiān)測和燃氣成本調(diào)查工作,根據(jù)政府價格主管部門的要求,及時、準確提供相關(guān)信息。
五、相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導(dǎo)瓶裝燃氣經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營。可以通過發(fā)布行業(yè)服務(wù)規(guī)范標準、加強價格政策宣傳等方法加強行業(yè)規(guī)范,防止各種價格違法行為的發(fā)生。
行業(yè)組織不得制定排除或者限制價格競爭的規(guī)則、決定、通知等,也不得組織經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議;具有市場支配地位的經(jīng)營者不得從事濫用市場支配地位的價格行為;具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者,經(jīng)營者與交易相對人,不得就瓶裝燃氣價格及服務(wù)達成價格壟斷協(xié)議。
六、當瓶裝燃氣價格出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常波動(包括異常上漲或異常低價)時,各級價格主管部門應(yīng)及時進行核查并實行動態(tài)預(yù)警報告,及時采取相應(yīng)的價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施,并向同級人民政府和上級價格主管部門作出警情報告。
七、縣級以上價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查,可采取宣講、約談、提醒、告誡、信息公布等手段,開展事中事后監(jiān)管,督促行業(yè)組織、經(jīng)營者規(guī)范價格行為。及時受理辦理價格投訴舉報,對存在相互串通、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為以及不按規(guī)定明碼標價的行為依法予以查處,對典型案件要予以公開曝光。
縣級以上價格主管部門對存在價格失信行為的瓶裝燃氣經(jīng)營者、相關(guān)行業(yè)組織,應(yīng)及時納入全省信用信息系統(tǒng);對情節(jié)惡劣的,列入價格失信“黑名單”數(shù)據(jù)庫。
八、本通知自2016年7月1日起試行,試行期一年,試行中有關(guān)情況和問題請及時反饋。
浙江省物價局
2016年5月20日
來源:寧波發(fā)改委