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溫州市綜合行政執法局多策并施扎緊編牢燃氣行業運行安全網

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2018-12-14  來源:浙江省住房和城鄉建設廳  瀏覽次數:746
  溫州市燃氣行業曾面臨市場秩序混亂、從業人員素質不高、無證經營時有發生等問題。2018年,市綜合行政執法局針對燃氣行業瓶裝、管道兩大方面,緊抓管道燃氣應用推廣,開展市區天然氣入戶推廣,推進管道燃氣用戶新增,提前超額完成民生實事任務;推行瓶裝燃氣信息化管理,實施瓶裝燃氣“三全管理”,落實銷售實名制和用戶安全檢查,1-10月安全生產事故零發生。
  抓基礎、抓重點、抓增量,管道燃氣推廣應用惠民生
  一是以燃氣管網改造打好推廣基礎。全力推進2018年已列入計劃的71個舊小區管網改造,截至11月上旬,已完成45個舊小區改造,共覆蓋12939戶,已報裝用氣12056戶。對計劃外的未通氣舊小區,已基本完成439個、110149戶未安裝管網舊住宅區調查,對其中不具備安裝條件的140個小區(村)、35018戶,已確定建設改造計劃表。
  二是以針對性舉措服務市區餐飲場所應用。針對大型餐飲集聚區域,如東甌智庫、米房等文創園,統籌組織、集中建設,已簽約147家,已通氣131家。實行“經理人”式的全程跟進,對非居民用戶推出“店小二”式的服務,全程代辦相關流程及手續,整體至少縮短1個月;針對小型餐飲店鋪,采用零門檻優惠政策,以“押金+租金”方式,避免店鋪一次性支付較高工程費用,切實降低用戶前期投入。基本完成570家需要天然氣管道改造的醫院、學校、機關企事業單位食堂調查。
  三是以惠民政策吸引老舊小區報裝。按照全市新增管道燃氣用戶6.5萬,其中市區3.6萬戶的民生實事要求,推出安裝改造增送300方天然氣的優惠措施,贈送氣量可滿足三口之家一年用氣。實行“最多跑一次”便民服務,設立社區現場服務點,統一辦理報裝、安裝、點火和灶改等業務,居民報裝量較優惠措施推出前翻一番,有效提高老舊小區用戶報裝積極性。到10月底,全市新增管道燃氣用戶數71422戶,其中市區新增34798戶,均提前超額完成年度民生實事任務。
  抓過程、抓責任、抓區域,瓶裝燃氣三全管理有實效
  一是加強信息化建設,做實全過程監管。全市44家企業47個儲配站按照“1個儲配站、1個片區、N個直營供應站”的固定經營模式,建立“儲配站—供應站—送氣工”銷售供應體系。實行“一瓶一碼、一戶一卡”,通過信息化平臺、手機APP及實名制銷售制度,推行從“經營-銷售-到戶-檢查-監管”全過程可追溯監管。截至11月10日,全市已配置掃碼電子秤277臺、手持掃碼槍241個,納入平臺二維碼氣瓶約362.2萬個,記錄充裝信息約984.6萬條,實名制建檔59.35萬名用戶。
  二是明確安全片區,夯實全方位責任。以鎮街為單位劃分燃氣企業安全責任片區,各企業按照“一片區、一儲配站、N個直營供應站”的固定模式經營,落實企業主體、部門監督、屬地管理的全方位責任,全市45家瓶裝燃氣經營企業均已劃分安全責任片區。
  三是做好入戶檢查,落實全區域覆蓋。由燃氣經營企業定期入戶檢查、全科網格員對網格內燃氣使用安全情況進行信息排查,做到全區域覆蓋檢查。1-10月,企業落實入戶安全檢查241.80萬家次,發放用戶安全用氣手冊89.8萬件;抽檢非居民用戶71131家次,其中餐飲店等重點用氣場所61526家次。
  抓排查、抓執法、抓隊伍,行業管理執法督查見真章
  一是開展管道燃氣安全隱患大排查。在全市開展管道燃氣行業安全運行排查治理活動,對管道燃氣用戶排查出的隱患實行一患一檔,一月一報,分類制定隱患消除計劃,每月對隱患整治進度進行匯總,2018年以來,整治期間共排查整治隱患1355處,隱患已整改落實1309處。
  二是強化瓶裝燃氣違法行為管理。組織“零點行動”,聯合公安、安監、市場監管、質監、運管、消防等部門,在深夜、凌晨等違法行為多發、易發時段,突擊抽查瓶裝燃氣充裝、銷售行為,加強充裝源頭管理,落實銷售渠道管控。1-10月,共查處無證瓶裝燃氣經營103家、不規范經營283起,查扣燃氣瓶15283個。開展有獎舉報,鼓勵市民群眾參與行業治理,現已收到舉報30多起、查處20多起,獎勵10多起,取得良好效果。
  三是優化送氣工隊伍“最后一公里”服務。通過企業和送氣工簽訂勞務派遣合同、上保五險一金等措施,有效提升送氣工社會地位,強化行業末端的服務能力以及安全保障。固定送氣工配送范圍,送氣人員統一工裝、統一佩證、統一培訓,送氣車輛統一類型、統一標識,并委托市燃氣行業協會組織送氣工培訓,打造燃氣行業正規軍,已發證并納入平臺管理4368人,已記錄配送信息153.056萬條。(溫州市綜合行政執法局 供稿 編輯 朱宇心)
 
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