今年以來,鄭州市城市管理局認真貫徹落實群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作要求,以便民利民為目標,以治亂治患為抓手,認真解決城鎮燃氣安全問題,全面推進鄭州市瓶裝液化氣經營企業規模化整合工作,逐步構建“經營規?;?、管理信息化、服務規范化”的市場服務格局。
整合市場 實現經營規模化
堅持“政府引導,市場主導”,通過市場化方式加快推進液化石油氣行業規模化經營,逐步構建起液化石油氣管理“一張網”。目前,全市瓶裝液化石油氣企業由30家整合至9家,基本形成“瓶裝液化石油氣1-2個充裝站+N個配送站”的運行模式。
同時,編制鄭州市瓶裝液化石油氣發展規劃,根據市場用氣需求和安全要求,優化瓶裝液化石油氣場站布局,按照總量控制、安全第一、嚴格規范的原則,規劃建設3座液化石油氣儲配站,建成投運20座瓶裝液化石油氣供應站,逐步形成布局合理、數量適中、安全便捷的瓶裝液化石油氣供應網絡和服務體系,實現液化石油氣供應“一張網”。
三個“統一” 實現服務規范化
堅持“統一制度規范、統一配送服務、統一安檢流程”。一是完善《鄭州市瓶裝液化石油氣配送服務暫行管理規范》等一系列配套制度體系,細化所有崗位人員服務流程,加強站點、充裝、配送、入戶安檢、售后服務等全過程管理。二是取消用戶自提,由配送服務人員統一著工作服,持證上崗,入戶送氣,在送氣時同步完成對用戶液化石油氣使用環境、鋼瓶、減壓閥、管、灶具等7個項目的隱患排查,并告知用戶安全用氣常識,指導用戶規范用氣。三是規范配送車輛管理,安排359輛統一規格、統一標識的符合相關安全標準的電動三輪車掛牌“上崗”,車輛全部納入配送服務監管平臺,實行“一人一碼”“一車一碼”跟蹤管理,實現人、車、標識、服裝“四統一”。
搭建平臺 實現管理信息化
堅持以數據為基礎,搭建信息化管理體系,以信息化為管理賦能。著力打造“用戶、訂單、安檢、配送、氣站、庫存、營銷、統計管理”全鏈條、一體化智慧管理平臺,逐步實現液化石油氣監控“一張網”、氣瓶溯源“一碼掃看”、人車信息“一圖盡攬”、配送交易“一網通辦”。
實行氣瓶安全信息化管理,一瓶一碼,確保氣瓶在充裝、檢驗、流通、使用、報廢等環節全過程管理和可追溯。
為每輛配送車輛加裝GPS衛星定位系統和人車綁定程序,通過“智慧管理平臺”后臺實時查看配送車輛位置信息,實現了“以車找人、以人找車、規范運輸、責任到人”的實時管理。
搭建鋼瓶安全管理物聯網,開通“服務熱線+線上平臺”,用戶通過撥打服務熱線或微信小程序可實現自助訂氣,形成了價格公開透明、用戶自主選擇的銷售新模式,讓轄區獨居、空巢老人等特殊群體更加便捷地使用燃氣。
糾治并舉 嚴厲打擊非法市場
鄭州市在認真開展城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專項治理監督工作的同時,舉一反三,開展了代號為“利劍行動”的瓶裝氣專項治理行動,建立了聯合督導執法機制,實現了市區兩級多部門聯動,全力開展瓶裝液化石油氣專項聯合打擊行動,嚴厲查處燃氣非法經營、充裝、運輸、儲存、使用等行為,出動人員3.38萬人次,共排查瓶裝氣經營、使用場所17.38萬余處,督促整改問題隱患1萬余個,搗毀瓶裝液化氣“黑窩點”138個,查扣“黑鋼瓶”10123余只,查扣充裝設備80套,查扣非法運輸車輛71臺,行政拘留23人,刑事處罰7人,形成了強大的執法震懾。