勘察設計工作是工程建設程序中的重要環(huán)節(jié)，所以國家非常重視勘察設計質(zhì)量的管理。自去年以來，勘察設計領導部門為加強行業(yè)監(jiān)督，開始實行施工圖設計文件審查制度。建筑專業(yè)及巖土勘察專業(yè)已全面實施了這一制度，而市政專業(yè)(包括燃氣市政)的審查工作將在晚些時候才能展開。由于燃氣公用建筑(主要指鍋爐房、調(diào)壓站和加氣站等)在專業(yè)歸屬上的特殊性，也被作為建筑專業(yè)的一部分實施了這一制度。通過最近一個時期的實踐，我們認為有必要提請燃氣界的同仁重視這一制度對燃氣工程設計工作將會產(chǎn)生的重大影響，做到有備無患。
1 什么是施工圖設計文件審查制度
中華人民共和國建設部在《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》中明確指出：施工圖審查工作是政府對建筑工程勘察設計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設必不可少的程序。這一程序應在取得規(guī)劃許可，完成施工圖后，施工單位領取開工證前進行(在施工圖審查通過之前，施工單位無法取得開工證)。審查工作一般由勘察設計領導部門委托專門的審查機構(gòu)(一般為知名的設計院所)進行。審查內(nèi)容為：
a建筑、結(jié)構(gòu)、設備(內(nèi)含燃氣專業(yè))和電氣各專業(yè)施工圖紙是否符合國家工程建設強制性標準和規(guī)范；
b各專業(yè)圖紙是否按照經(jīng)批準的初步設計文件進行施工圖設計；
c施工圖是否達到規(guī)定的設計深度；
d工程勘察是否符合有關的技術標準；
e結(jié)構(gòu)設計是否安全。
對于在審查中問題較多的設計單位，勘察設計領導部門定期通報，并要求被通報的設計單位進行內(nèi)部整改，還要求設計單位將整改的結(jié)果上報以便檢查、處理。
2 燃氣公用建筑審查中對施工圖提出的基本要求
拋開技術細節(jié)不談，有幾個要求是施工圖設計文件必須滿足的。如不滿足，審查機構(gòu)將不會對該文件進行詳細審查，而是將其直接退回。其中有些問題在燃氣工程審查中也可能碰到，大家應特別注意。
2．1對注冊人員的要求
勘察設計領導部門規(guī)定建筑設計圖紙(包括初步設計和規(guī)劃方案)必須有注冊人員(注冊建筑師和注冊結(jié)構(gòu)師缺一不可)簽字、蓋章才算有效的設計文件。對于無注冊人員簽字、蓋章的設計文件，規(guī)劃部門不予審批，圖紙審查部門不予審查通過。
2．2對規(guī)劃許可的要求
勘察設計領導部門規(guī)定建筑施工圖設計必須在建筑報審圖獲規(guī)劃部門批準后方可進行，并且施工圖上必須注明建筑規(guī)劃批號，并要求將規(guī)劃許可證復印件一同交圖紙審查機構(gòu)以便查閱。
2．3對地質(zhì)勘察的要求
圖紙審查機構(gòu)明確要求施工圖設計必須在有地質(zhì)勘察的條件下進行，而且勘察報告應與施工圖一起送交審查機構(gòu)。最近，勘察設計領導部門已開始開展專門的巖土工程勘察報告審查工作。將來，建筑結(jié)構(gòu)設計只能使用已經(jīng)審查通過的勘察報告。
2．4對結(jié)構(gòu)計算的要求
建筑結(jié)構(gòu)設計必須在結(jié)構(gòu)計算的基礎上進行。勘察設計領導部門規(guī)定：對施工圖設計文件的審查也包含對結(jié)構(gòu)計算書的審查。所以，報審施工圖時必須同時報審結(jié)構(gòu)計算書。
此外，在有些情況時，審查機構(gòu)還要求設計人提供消防、抗震、入防和節(jié)能審批意見書。當建筑物為居住建筑(含辦公)時，還要求設計人送審熱工計算表。當審查機構(gòu)認為有必要時，還可以要求設計人提供其它資料。
3 施工圖審查制度對燃氣工程設計工作可能帶來的問題
3．1設計深度及技術資料
從燃氣公用建筑的審查經(jīng)驗來看，審查機構(gòu)十分重視施工圖設計文件的技術深度，圖紙中的各項技術參數(shù)必須達到足以使施工單位能照圖施工的水平。另外，審查機構(gòu)還強調(diào)施工圖設計文件必須附以必要的技術資料。對于燃氣工程而言，完備的水力計算書、有關的測量、物探資料等恐怕是必不可少的。據(jù)此，燃氣專業(yè)設計人員應在工程設計中加強技術準備工作。
3．2管理
審查機構(gòu)是按國家技術規(guī)范的要求來審查施工圖設計文件的。但由于燃氣行業(yè)的特殊性，燃氣行業(yè)管理部門也往往提出一些技術規(guī)定。并要求設計人員在施工圖中適當?shù)乇磉_。這就要求管理部門認真檢查技術規(guī)定與國家技術規(guī)范的一致性。否則，燃氣專業(yè)設計人員將左右為難，處于十分尷尬的境地。
3．3設計周期
國家有關部門規(guī)定施工圖設計文件審查周期一般不得超過20天。即使如此，由于在設計階段與施工階段之間加入了這么一個環(huán)節(jié)，也會使得燃氣工程設計工作不會象過去那樣靈活，這就需要計劃部門充分考慮這一因素，合理地安排任務計劃，以免設計任務無法按建設單位或上級部門要求的時間完成。
隨著我國加入 WTO，市場競爭將越來越激烈。燃氣行業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，國家各管理部門都在加緊完善管理機制，燃氣設計管理系統(tǒng)也要適應時代要求，同外部大環(huán)境接軌。所以，無論燃氣設計還是燃氣公用建筑設計都要認真按規(guī)定辦事，高質(zhì)量、高標準、嚴要求，努力加強自身建設，才能立于不敗之地。
1 什么是施工圖設計文件審查制度
中華人民共和國建設部在《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》中明確指出：施工圖審查工作是政府對建筑工程勘察設計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設必不可少的程序。這一程序應在取得規(guī)劃許可，完成施工圖后，施工單位領取開工證前進行(在施工圖審查通過之前，施工單位無法取得開工證)。審查工作一般由勘察設計領導部門委托專門的審查機構(gòu)(一般為知名的設計院所)進行。審查內(nèi)容為：
a建筑、結(jié)構(gòu)、設備(內(nèi)含燃氣專業(yè))和電氣各專業(yè)施工圖紙是否符合國家工程建設強制性標準和規(guī)范；
b各專業(yè)圖紙是否按照經(jīng)批準的初步設計文件進行施工圖設計；
c施工圖是否達到規(guī)定的設計深度；
d工程勘察是否符合有關的技術標準；
e結(jié)構(gòu)設計是否安全。
對于在審查中問題較多的設計單位，勘察設計領導部門定期通報，并要求被通報的設計單位進行內(nèi)部整改，還要求設計單位將整改的結(jié)果上報以便檢查、處理。
2 燃氣公用建筑審查中對施工圖提出的基本要求
拋開技術細節(jié)不談，有幾個要求是施工圖設計文件必須滿足的。如不滿足，審查機構(gòu)將不會對該文件進行詳細審查，而是將其直接退回。其中有些問題在燃氣工程審查中也可能碰到，大家應特別注意。
2．1對注冊人員的要求
勘察設計領導部門規(guī)定建筑設計圖紙(包括初步設計和規(guī)劃方案)必須有注冊人員(注冊建筑師和注冊結(jié)構(gòu)師缺一不可)簽字、蓋章才算有效的設計文件。對于無注冊人員簽字、蓋章的設計文件，規(guī)劃部門不予審批，圖紙審查部門不予審查通過。
2．2對規(guī)劃許可的要求
勘察設計領導部門規(guī)定建筑施工圖設計必須在建筑報審圖獲規(guī)劃部門批準后方可進行，并且施工圖上必須注明建筑規(guī)劃批號，并要求將規(guī)劃許可證復印件一同交圖紙審查機構(gòu)以便查閱。
2．3對地質(zhì)勘察的要求
圖紙審查機構(gòu)明確要求施工圖設計必須在有地質(zhì)勘察的條件下進行，而且勘察報告應與施工圖一起送交審查機構(gòu)。最近，勘察設計領導部門已開始開展專門的巖土工程勘察報告審查工作。將來，建筑結(jié)構(gòu)設計只能使用已經(jīng)審查通過的勘察報告。
2．4對結(jié)構(gòu)計算的要求
建筑結(jié)構(gòu)設計必須在結(jié)構(gòu)計算的基礎上進行。勘察設計領導部門規(guī)定：對施工圖設計文件的審查也包含對結(jié)構(gòu)計算書的審查。所以，報審施工圖時必須同時報審結(jié)構(gòu)計算書。
此外，在有些情況時，審查機構(gòu)還要求設計人提供消防、抗震、入防和節(jié)能審批意見書。當建筑物為居住建筑(含辦公)時，還要求設計人送審熱工計算表。當審查機構(gòu)認為有必要時，還可以要求設計人提供其它資料。
3 施工圖審查制度對燃氣工程設計工作可能帶來的問題
3．1設計深度及技術資料
從燃氣公用建筑的審查經(jīng)驗來看，審查機構(gòu)十分重視施工圖設計文件的技術深度，圖紙中的各項技術參數(shù)必須達到足以使施工單位能照圖施工的水平。另外，審查機構(gòu)還強調(diào)施工圖設計文件必須附以必要的技術資料。對于燃氣工程而言，完備的水力計算書、有關的測量、物探資料等恐怕是必不可少的。據(jù)此，燃氣專業(yè)設計人員應在工程設計中加強技術準備工作。
3．2管理
審查機構(gòu)是按國家技術規(guī)范的要求來審查施工圖設計文件的。但由于燃氣行業(yè)的特殊性，燃氣行業(yè)管理部門也往往提出一些技術規(guī)定。并要求設計人員在施工圖中適當?shù)乇磉_。這就要求管理部門認真檢查技術規(guī)定與國家技術規(guī)范的一致性。否則，燃氣專業(yè)設計人員將左右為難，處于十分尷尬的境地。
3．3設計周期
國家有關部門規(guī)定施工圖設計文件審查周期一般不得超過20天。即使如此，由于在設計階段與施工階段之間加入了這么一個環(huán)節(jié)，也會使得燃氣工程設計工作不會象過去那樣靈活，這就需要計劃部門充分考慮這一因素，合理地安排任務計劃，以免設計任務無法按建設單位或上級部門要求的時間完成。
隨著我國加入 WTO，市場競爭將越來越激烈。燃氣行業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，國家各管理部門都在加緊完善管理機制，燃氣設計管理系統(tǒng)也要適應時代要求，同外部大環(huán)境接軌。所以，無論燃氣設計還是燃氣公用建筑設計都要認真按規(guī)定辦事，高質(zhì)量、高標準、嚴要求，努力加強自身建設，才能立于不敗之地。
