摘　要　燃氣公司新建成的管理信息系統（MIS），一般綜合了燃氣輸配、營銷服務和管理的主要業務，它是建立在管理與信息技術基礎上的信息化統一管理平臺。本文通過介紹燃氣公司MIS的主要內容、功能以及特點，說明了燃氣公司建設MIS的必要性，最后闡述了系統建設的體會和建設中的關鍵問題。

關鍵詞：燃氣公司　系統　 管理　信息化　網絡　

1引　言

隨著城市天然氣和煤氣需求快速增長，以及供氣服務質量要求不斷提高，供氣企業必須提高自身的技術和管理水平才能適應新形勢及獲取更好的效益。采用建立在信息技術基礎上綜合的管理信息系統作為手段，用于提高管理水平已經是公認的發展趨勢。早在九十年代初期就有少數供氣企業采用了計算機參與管理，但是那個時候的計算機只是做一些簡單計算、原始的列表打印等工作。九十年代后期開始了針對業務項目的專項管理，有了燃氣收費管理、生產報表、調度管理、人事管理、計劃統計、工程管理、辦公自動化、設備管理等各種獨立業務的管理信息系統，這些管理應用軟件一般是建立在單臺計算機上的，盡管如此，在這些業務領域中簡化了大量繁瑣的操作，管理水平得到了相應提高[1]。二十一世紀出現的SOA構架體系的思想和信息技術的快速發展，城市高速數據通信網絡的大量興建，建立在網絡平臺上的應用軟件開發應用給燃氣公司綜合管理信息系統的建立提供了有力支持。此時，企業綜合管理信息系統的建設有了良好的環境條件，大好的機遇是供氣企業發展管理信息化的極佳時機。燃氣公司的燃氣管理信息化工作一般經歷了以上三個步驟發展，建成燃氣公司生產經營一體化管理信息系統，實現信息的準確高效傳遞和共享，輔助領導決策。


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2.1系統網絡平臺

　　燃氣公司其營業網點、管線公司、輸配公司、燃氣站分布比較廣泛，通過VPN網絡的建設，能將各個信息孤島連接到一個廣域網絡平臺上，形成公司虛擬局域網絡系統[1]。詳見圖1。

2.2系統軟件平臺

　　大多數公司服務器操作系統采用Windows 2003 server或者其他系統，IIS6.0；開發工具采用.net系列；數據庫采用Oracle 9i；客戶端操作系統采用Windows xp sp2或者Windows 2000 sp4，IIS5.5；網絡版殺毒軟件；備份軟件為Veritas windows server 9.i(中文)或其他主流產品；地下管線系統采用主流的GIS軟件平臺做第二次開發。

2.3系統硬件平臺

　　以20萬用戶規模的燃氣公司為例，采用2臺Dell 6850做雙機熱備份數據庫服務器（主要是營銷數據以及辦公自動化數據）、1臺DELL PV122T 磁帶機做備份、1臺DELL PV220S 磁盤整列柜、1臺Dell 6850作為地下管網運行數據庫服務器、1臺Dell 6850作為生產輸配數據庫服務器、1臺Dell 2850作為域控及備份服務器、1臺Dell 2850作為Web服務器、1臺Dell 2850網絡安全及郵件服務器。網絡平臺配置了Cisco Catalyst 5000、3550交換機設備以及Netscreen系列路由器和防火墻，網絡管理軟件等產品。

2.4應用軟件

　　一般都是針對公司的基本業務流程和需要而開發的適合公司生產經營管理的應用軟件，在系統結構上主要采用B/S模式，部分分系統采用C/S模式。采用的工具軟件有VC++、C#、XML、VB.net等等，還有部分模塊是購買的軟件進行二次開發例如用友ERP模塊、浪潮財務軟件等。 

 3 MIS 的主要功能

　　整個MIS系統包含公司的生產、輸配、經營和管理等十四項功能。綜合起來可以基本實現公司的現有主要業務以及滿足業務流程的變化。各項功能都有適合本身業務內容的多種查詢、報表功能以及系統維護功能，各自又有自身的功能特點，靈活方便，各個模塊通過統一的公共管理信息平臺，組建功能齊全的燃氣MIS[2]。

3.1燃氣收費系統

　　包括燃氣使用數據的采集處理，現金收取，銀行實時代收費和劃款，表單和報表處理，用氣管理，用戶信息，標準管理，修改及日志檢查，檔案管理，用氣監察，財務分析與管理等。同時和IC卡用戶集成，并留有今后燃氣表數據遠程傳輸的接口。

3.2 SCADA系統

　　燃氣柜以及天然氣門站等現場數據的采集與控制，計量監控，燃氣輸配、燃氣運行、管網狀況的實時數據、與GIS系統一起完成中央控制室對現場的管理與控制等。

3.3 GIS系統

　　公司信息中心生產調度管理室管理供氣過程中各種分類數據、停氣管理，生產調度過程、源氣管理、輸氣管網的管理分析，搶修調度管理，供氣管網圖，燃氣發展規劃等[3]。

3.4辦公自動化系統

　　主要是公司各類文件的收發、審批、傳送，工作安排，會議通知，報告審批，學習園地，公司新聞，各種信息發布，內部郵件，黨、政、工、團等事務管理，通訊錄，燃氣論壇等。

3.5 業務發展及工程管理

　　 受理申請、勘察設計、工程預算、業務審批、業務收費、工程管理、工程驗收等過程的無紙化傳遞和管理，在內部網上實現工程文檔的傳遞，記錄工程流轉順序、相關的責任人、每項工作所用時間、業務過程各種文檔（設計圖、預算清單等）。業務處理類型有：新裝、搬遷、過戶、報停等，以及停氣處理審批流程等其他業務。

3.6 客戶服務系統

由MIS中的呼叫中心提供用戶查詢請求以及有關供氣服務需要了解的信息。如：用氣安全常識，用戶投訴管理，用戶終端查詢，觸摸屏查詢，停氣通知，送氣預約，業務受理，業務咨詢，投訴受理，客戶回訪與市場調查，燃氣專家熱線等。

3.7決策支持系統

各個崗位領導通過自己的口令和密碼進入系統，獲取自己本職工作范圍內的工作信息，綜合對生產、經營、統計等方面作出提煉分析的資料或圖表，進行生產經營決策分析等。

3.8倉庫管理

物資的入（出）庫管理，庫存物資盤點，統計材料進出、物資流向，產生庫存、領用報表及明細帳。減少庫存浪費和錯漏，加強工程核算管理，滿足公司各個基層單位物資需求，合理分配物質消耗與回收等。

3.9 計劃統計

公司年度、季度、月計劃制定及管理，日常原始數據采集、數據處理、數據分析與決策，生產經營指標和任務的制定與分配。

3.10 人力資源管理

公司員工檔案、考勤、工資、合同、職稱、保險、培訓、人員流動等。

3.11檔案管理

　　公司檔案、圖書、期刊、技術資料的分類和建檔、借閱手續辦理。

3.12設備管理

　　設備采購合同、資料建檔、購置、調配、運行、事故、檢修、能耗、培訓及考核等過程。

3.13 車輛管理

　　公司汽車隊車輛使用、油料、維修、安全、成本管理，司機管理，搶修管理，車輛調度管理等。

3.14 系統維護及幫助

　　整個系統用戶管理、密碼管理、用戶權限管理、菜單管理、系統設置、在線幫助等。

4 MIS建設過程中的關鍵問題

　　根據燃氣業務流程的特點，整個系統建設過程是相當復雜的。在信息技術相對成熟，新的管理系統必須體現先進的管理思想和模式，管理思想和信息技術融為一體，因此老的管理模式和機構設置必須適應新的信息化系統，這是信息化建設過程中的關鍵問題。同時，在這個建設過程中我們體驗到應特別注意幾個關鍵問題。

4.1整體規劃，分步實施

為了實現管理現代化和決策科學化，必須最大限度和及時地掌握信息，從全局出發高度集中信息資源，達到資源共享、充分利用。所以MIS的建設要從全局的觀念出發組建系統，制定規劃和分步實施計劃[4]。

4.2循序漸進，量力而行

　　企業中的各項業務對建設MIS要求的緊迫程度是不同的。第一類是原有傳統業務處理方式已經不適應需求，主要是重復操作工作量大、時效性要求較強而現有作業周期時間很緊張、運行處理好壞直接影響經濟收益的業務項目。例如抄表收費、統計、財務管理、SCADA系統、辦公自動化、人事等。第二類是原有傳統業務運行仍然可以應付需要。例如GIS系統、用氣申報、客戶服務、設備管理等。第一類是實施的重點，容易取得明顯的應用效果。第二類是爭取項目，取決業務部門的領導對于信息系統可能獲得效果的認同程度。不成熟項目一般不要急于安排，待上一個項目投入運行之后再安排 [5]。

4.3業務流程的規范化

　　MIS系統建設過程中經常面臨業務不規范的問題，即使原有傳統業務具備了很完善的操作規程，但是由于人工作業總會有許多規程外的非規范化處理內容，這會阻礙信息管理的實施。項目建設花費大量的工作是在整理、改進、補充完善傳統業務的規范作業制度。規范化既要保證業務管理功能的實現又必須改造傳統業務中不合理的部分，取消人為的不確定因素。用改革創新的理念改造不合理的管理模式和業務流程。

4.4需求明確

　　業務管理部門是項目實施的主體，在此基礎上成立項目管理領導小組，推選資深的專家做項目咨詢，任命有能力的人做項目經理，最好是有項目管理知識體系學習，取得PMP認證人來做項目經理。在管理信息化建設過程中需要注意的幾個重要環節是：用戶提出需求、開發商在需求基礎上設計系統、用戶確認需求及系統設計、通過系統實際應用驗證需求、改進需求，進而改造和優化傳統的業務管理方式。

4.5注重人才的培養和梯隊的建設

供氣企業建設MIS，不需要自行開發系統，可以交給或者聯合有行業經驗的專業信息技術公司去做，但是企業推廣應用MIS時必須要建立自己的系統維護力量，這是不可忽視的問題，否則難以完成系統的日常運行。加大培訓力度，實施以人為本是燃氣公司信息化建設可持續的保證。系統維護應當能夠完成系統硬件、軟件和網絡平臺的日常維護，處理一般的系統故障、系統參數設置、數據庫的維護和備份、用戶權限分配、在應用層面上對軟件功能和界面的調整修改等。同時，還要求企業員工必須不斷提高自身素質，掌握新型管理工具，而且這也是一個企業走向現代化和成熟的標志之一。各類操作人員必須熟練掌握相應工作崗位的系統模塊的應用，力求操作的快速和數據錄入的準確，減少甚至杜絕工作中可能出現的差錯[1]。

5 效益分析

5.1業務管理科學化

建成綜合MIS之后，絕大部分管理者可以在一個系統平臺上暢順有序地溝通信息，可以隨時掌握有關的信息，大大提高了工作效率。可以免除人工傳送大量公文紙張，電話費嚴重超支等，資源得到完全共享。例如：涉及企業不同部門的規劃、設計、調度、維修、抄表、處理用氣申請等業務現在都可以通過MIS實現共享。同樣，用戶資料、用戶燃氣量、統計報表、生產數據、公文、規章制度以及綜合分析圖表等資源都可以根據員工各人的權限直接在電腦上使用。

5.2提高為用戶服務的水平

　　通過呼叫中心客戶服務系統，為用戶開辟了方便、快捷和全面的新服務：通過互連網、觸模屏、語音電話、傳真可以查詢用氣量、氣壓、氣質、燃氣費、停氣以及辦理用氣申請業務、報漏、投訴等 [1]。

5.3企業獲得效益

直接提高燃氣費收費效率，減少損失，提高資金回籠速度。在用戶數量不但增長的情況下，燃氣管理人員相應還減少，收費管理從集中收費變成每天收費的模式。其他方面主要是減少管理人工、減少公文紙張及印刷費用、減少通訊費。加快了燃氣漏氣與爆管的搶修力度，保障市民的安全。間接方面是通過提高綜合管理水平進而取得供氣企業的經濟效益和社會效益的提高。具體如下：

①系統實現了“營銷收費系統”與“生產調度管理系統”的數據庫高度集成，系統間的數據實現完全共享和靈活調用；

②與用戶的界面變得更加清晰、明了，用戶對自己的用氣、交費情況及燃氣表運行情況有了十分清楚的了解，提高了供氣服務質量，社會效益明顯；

③信息的反饋使得燃氣表管理工作提升了水準，為今后遠傳表系統的建設打下很好的基礎；

④系統的運行，大大減輕了職工的勞動強度，結束了以往大量數據由人工計算的歷史，員工的積極性的到大幅度的提高，同時大大降低了人力成本；

⑤能及時準確掌握跑漏率情況，以便及時控制，降低管網的漏失，管理漏失率大大降低，也保證了燃氣運行和使用的安全性；

⑥實現了規范化、標準化管理，從而減少了人為操作的隱患，堵塞了過去頻頻出現的管理漏洞；

⑦數據準確，為公司的各項決策提供了真實的數據基礎，同時對公司的整體管理水平的提升，提供了可靠的保障。

6結束語

燃氣管理信息化建設要根據現代信息技術和管理模式，整體規劃、效益驅動、重點突破、逐步推廣，建設過程漫長而又復雜。在整個系統運行過程中功能齊全，結構清晰，操作方便，只需要簡單的培訓操作員就可以正常使用，系統維護方便、安全、可靠、實用、完整性好。該系統結構不僅適合于燃氣公司借鑒，而且還可以很方便地在自來水行業應用?？傊?，要建設一個好的MIS，必須要站在全局的高度，面向管理者，服務于操作者，充分考慮各方面的因素，用新技術手段逐步改革傳統管理業務，創造新型的管理模式。

參考文獻

[1] 郭遠剛,劉曉,程丹.城市燃氣管理信息系統的建設[J].煤氣與熱力,2006,26(08)：31-33.

[2] 張永剛.信息技術與信息管理在燃氣行業中的應用[J].上海煤氣, 2004,(05):21-24.

[3] 牟乃夏,楊亮潔. 基于GIS多系統集成的燃氣實時調度管理系統[J].工程勘察,2005,(04):60-63.

[4] 楊愛民.燃氣綜合信息管理系統的結構與功能[J].煤氣與熱力,2005,25(08):64-66.

[5] 張曉清.燃氣行業管理信息系統[J].上海煤氣,2004,(03):35-37.