國務院能源發展“十二五”規劃發布，規劃要求優化能源結構。其中，非化石能源消費比重提高到11.4%，非化石能源發電裝機比重達到30%。天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，天然氣使用人口達到2.5億人。
　　
　　需要注意的是，“十二五”規劃指出，將大力發展非常規天然氣。卓創資訊預計，非常規天然氣2015年將比2010年大增近九成，頁巖氣2020年將成為非常規天然氣的主要來源，而天然氣加氣站將迎來發展的新機遇。