原標題：2015年年底前建立階梯氣價

A03版

本報訊（記者 胡晶） 根據《國家發展改革委關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》的有關規定，為加強和規范我省天然氣價格管理，積極推行居民階梯用氣價格制度，昨日，吉林省物價局下發《關于規范天然氣價格管理及實施居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》（以下簡稱《意見》），規定實施居民生活用氣階梯價格后，第一檔氣量，按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定。

氣源購進價變化超5% 可調整銷售價格

《意見》要求，各地可建立天然氣上下游價格聯動機制，并規定在一年周期內，保持配氣價格不變的前提下，當購進氣源價格變化超過基期水平5%時，可核加（減）氣源價格差價，并且由物價部門向社會公告相應調整銷售價格。

而配氣價格原則上根據城市天然氣經營企業供氣規模、成本變化等情況每三年校核、調整一次。配氣價格的調整，以及建立天然氣上下游價格聯動機制和實施階梯氣價的方案，應當嚴格按照聽證規定的辦法和程序進行。聽證前需將調價方案報省物價局審核。

以CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）及非天然氣為氣源的城市管道燃氣公司經營的居民用氣價格原則上按上述規定執行。

按不同需求 居民用氣量分三檔

2013年4月1日，長春市調整了民用天然氣價格，但暫未實行階梯氣價。根據《國家發展改革委關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》要求，2015年年底前，所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度。今后凡制定或調整居民生活用氣銷售價格的城市，要同步建立起階梯價格制度。

根據《意見》要求，按照滿足不同用氣需求，將居民用氣量分為三檔。各地要結合本地用氣的實際，以近兩年居民生活實際月人均用氣量確定各檔氣量。

五人以上家庭可申請增氣量數

實施階梯氣價的范圍包括通過城市燃氣管網向居民家庭供應的所有燃氣。居民用戶原則以住宅為單位，一個房產證明對應為一個居民戶；沒有房產證明的，以當地供氣企業為居民安裝的氣表為單位。單個居民用戶或氣表對應家庭居民人數較多的（5人及以上），用戶可持當地公安部門戶籍地址、與天然氣戶表裝置地址相符的《居民戶口簿》和居住地社區證明到當地供氣企業辦理增加分檔氣量數。

此外，《意見》規定，對學校、養老福利機制等執行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當地居民第一檔、第二檔氣價平均水平執行。

車用天然氣 政府可實施臨時性價格干預

《意見》要求，車用天然氣價格在天然氣門站價格放開前，各地可根據當地經濟發展和資源狀況及出租車等經營車輛的承受能力，以及在保證加氣站正常經營的前提下核定，為防止不正當得利，省級價格部門可根據《中華人民共和國價格法》的有關規定實施臨時性價格干預措施。

居民燃氣用氣量分檔

第一檔氣量

按覆蓋區域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；價格按照基本補償供氣成本的原則確定，并在一定時期內保持相對穩定。

第二檔氣量

按覆蓋區域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；價格按照合理補償成本、取得合理收益的原則確定，價格水平原則上與第一檔氣保持1.2倍左右的比價。

第三檔氣量

為超出第二檔的用氣部分。價格按照充分體現天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定，價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價確定。