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致密氣是非常規天然氣發展最現實選擇

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2015-06-01  瀏覽次數:682
     致密氣(Tight Gas)是指聚集在地下滲透率小于或等于0.1mD(毫達西)致密砂巖儲層中的天然氣。我國致密氣、頁巖氣等非常規天然氣資源豐富,開發利用前景十分廣闊。如果能采取有效的政策措施,積極推動致密氣開發技術進步和擴大經濟可利用規模,我國完全有可能用20年左右時間,使致密氣和頁巖氣總產量與常規氣基本相當。

相于頁巖氣、煤層氣,我國致密氣具備諸多優勢。首先,致密氣資源量比較可靠。據中國工程院評價,我國致密氣技術可采資源量9~13萬億立方米,中值11萬億立方米,約占全國天然氣可采資源量的22%。

其次,開發致密氣技術較為成熟。致密氣屬于砂巖氣,我國在砂巖地質條件下勘探開發油氣的經驗相對豐富,已基本掌握致密氣開發的系統配套自主知識產權技術,且目前致密氣已具有一定規模的產量。

第三,致密氣開發利用配套設施相對完善。我國大部分致密氣資源分布在中石油、中石化兩大國有公司的現有油氣區塊內,在開發上可以有效利用已有的多種設施,可有效降低開發成本,緩解投資壓力。而煤層氣、頁巖氣區塊往往需要新建大量配套設施。因此,發展致密氣是現階段我國發展非常規天然氣最現實的選擇。

2013年,我國致密氣年產量達到340億立方米,約占全國天然氣總產量的29%,已成為天然氣增儲上產的重要領域。而經濟性較差,是目前致密氣開發的重要制約因素。以鄂爾多斯盆地蘇里格和四川盆地須家河組氣田為例,在現行天然氣價格和技術水平下,由于單井產量偏低、開發成本高、經濟效益很差甚至虧損,造成至少一半以上的致密氣儲量基本沒有動用。國內致密氣勘探、開發成本普遍高于煤層氣,是常規氣藏的2~4倍,需要通過技術進步推動和優惠政策扶持以有效降低成本,擴大經濟可利用規模。

對致密氣勘探開發采取有力的扶持政策,能夠有效調動企業的積極性,加速核心技術研發,促進致密氣產量大幅增長,從而能夠有效緩解我國天然氣的供需矛盾,并為頁巖氣的規模有效發展贏得時間。具體建議如下:

第一,制定致密氣標準。美國提前5年在扶持措施出臺前就制定了致密氣技術性標準,并以此作為是否給予生產商稅收價格優惠和開發技術政策的依據。我國已頒布實施《致密砂巖氣地質評價方法(SY/T 6832-2011)》行業標準,但考慮到我國致密氣與常規氣混合共生、實際生產中很難獨立切割的特點,建議將致密氣比例在70%以上的氣區,整體按致密氣對待,并將致密氣劃入非常規天然氣范疇,進一步細化評價標準。

第二,刺激技術進步。加大國家在致密氣等非常規資源開發方面的科技投入,設立相應的重大科技專項,并鼓勵油氣企業加大相關研發投入力度。通過新技術的研發和推廣應用,降低致密氣開發成本,擴大經濟可采儲量規模,提高致密氣產量。

第三,實施差別化財稅政策。在一定時限內,可借用煤層氣優惠政策,或對致密氣銷售實行增值稅部分返還的反哺政策,激勵致密氣快發展。對致密氣勘探開發進口國內不能生產的自用設備(包括隨設備進口的技術),按有關規定免征關稅或進口環節增值稅。同時,積極利用價格杠杠促進致密氣開發。

第四,建立致密氣開發示范區。選擇條件較為成熟、產量可能達到一定規模的致密氣開發項目,建立與頁巖氣、煤層氣類似的國家級致密氣開發示范區,為加快致密氣開發,創新技術,建立完善的規范、標準,形成有效的監管積累經驗。同時,堅持以我為主和為我服務的原則,積極實施開放政策,選擇部分難采致密氣區塊與有經驗、有實力的國外公司合作,加快致密氣開發利用。

第五,加強非常規天然氣行業監管。適應非常規天然氣發展趨勢,加強行業監管。鑒于政府部門監管力量不足,建議在政府統一規范下,委托行業協會組織專門力量,對致密氣、頁巖氣等非常規油氣勘探開發實施技術監管服務,確保相關政策法規和標準規范落到實處,營造良好的生產和市場秩序,實現安全生產、清潔生產和行業持續健康發展。來源:能源網


 
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