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天然氣行業市場化改革“破冰”

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2016-10-14  瀏覽次數:724
     國家發展改革委12日宣布,將對天然氣管道運輸價格機制進行改革,遵循“準許成本加合理收益”的原則,制定和調整天然氣管道運輸價格。業內人士分析認為,這意味著我國天然氣行業市場化改革開啟“破冰”之路。

本世紀以來,我國加快天然氣管道建設,逐步形成橫跨東西、縱貫南北的全國性供氣網。目前國內主要長輸管道,大多為氣源和管道運營由一家央企控制,不利于形成管道向第三方開放、“兩頭放開”的競爭格局。另一方面,現行天然氣管道運輸價格多根據建設時的財務評價實行“一線一價”,適用于“單氣源、單管道”供氣方式,隨著全國性供氣管網逐步形成,也難以適應形勢發展的需要。

我國已經明確,天然氣價格改革的目標是“放開兩頭、管住中間”,即放開氣源和銷售價格由市場形成,政府只對屬于網絡型自然壟斷環節的管網輸配價格進行監管。

按照新的天然氣管輸價格機制,定價時按投資收益率8%、負荷率75%計算。

發展改革委價格司有關負責人說,準許收益率定為8%,高于長期國債利率3至4個百分點,有利于調動各方面投資天然氣管道建設的積極性。

據了解,國際上天然氣管網較發達的國家管道收益率多為6%左右。

中國石油大學教授劉毅軍說,管輸價格機制改革,只是天然氣行業市場化改革的第一步。未來我國天然氣管網采用什么模式運行,能否引入更市場化的運作,尚未清晰。    來源: 金融投資報(成都)

 
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