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天然氣交易中心助推天然氣市場化進程

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2016-12-06  瀏覽次數:598
     上海石油天然氣交易中心的正式運行,有利于我國天然氣供應主體多元化,大幅提高我國天然氣供應水平;有利于天然氣基礎設施建設,提高運營效率;同時,也為全國各種類型的天然氣交易打造了基礎模式。未來發展中,也要重視解決如何對沖現貨交易風險,如何實現國際定價權等問題。

經過一年多的試運行,我國國家級能源交易平臺——上海石油天然氣交易中心(以下簡稱中心)于11月26日起正式運行,標志著我國能源市場建設又邁出重要一步。具體來說,中心是石油天然氣市場交易的“媒介”,按照中心確立的“先氣后油、先現貨后中遠期、先國內后國際” 的發展戰略,這一媒介對于我國天然氣交易市場化的作用不可低估,筆者認為主要是三條。

首先,中心有利于我國天然氣供應主體的多元化,加速提高我國天然氣供應規模。多年來,我國天然氣供應主體僅有三大國有石油公司,延長石油集團供應量十分有限。有了中心這個平臺,加之天然氣管道、液化天然氣(LNG)接收站等基礎設施的公平準入,眾多市場主體可以通過交易國產氣、進口氣,或者說是管道氣或者LNG進入天然氣行業。更為重要的是,中心規范化的運作使得市場主體可以及時了解國內外市場供需、價格信息,從而盡快達成交易,減少交易成本。有了上述兩種條件,必然大幅度提高我國天然氣供應的水平。按照《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》(國辦發〔2014〕31號)的要求,2020年我國天然氣消費量將達3600億立方米,占一次能源消費的10%。如果僅僅依靠常規天然氣,2020年最大供應量也就1850億立方米,需要發揮各種供應主體的作用,大力開發煤層氣、頁巖氣等非常規天然氣資源,也要依靠各種供應主體進口天然氣資源。

其次,中心運行有利于我國天然氣行業基礎設施建設,提高運營效率,這也是所謂的天然氣行業“客體”。截至2016年年底,我國天然氣長輸管道已達7萬千米,輸送能力近3000億立方米/年,但遠遠不能滿足未來發展的要求。中心在促進天然氣交易量擴大的同時,對管道輸送的量和及時性提出了更高的要求,必將促進管道建設的發展;目前,我國LNG接收站投運已達12座,接收能力超過5000萬噸/年,但能力利用率不到50%,中心可以準確提供各個接收站的相關“窗口期”信息,從而提高相關設施的運營效率。進一步來看,隨著交易量的擴大,必然對各類交易主體的供應安全提出更高的要求,儲氣庫市場化運營也就有了基本的條件,促進儲氣庫建設投資的擴大和投資主體多元化。

再次,中心正式運行為全國各種類型的天然氣交易打造了一個基礎模式。我國地域廣大,各地天然氣供應、消費特點不一。筆者相信,未來幾年可能有更多的天然氣交易中心、“交易所”誕生。業界都知道,美國天然氣交易中心不是只有一個Henry Hub,而是16個。未來中國其他交易場所雖然在交易方式、規模、品種與上海石油天然氣交易中心不一定完全相同,但中心無疑為它們提供了一個基礎標準,國家也可在積累對中心監管的基礎上,形成一整套適合中國天然氣交易的監管辦法,從而使中心價格在不遠的將來成為亞太地區石油天然氣交易定價基準。

總之,上海石油天然氣交易中心對我國天然氣行業市場的益處還可以談得更多、更細,但筆者也有一些擔心,主要是兩個方面。一是天然氣市場主體的海外采購會不會給國外供應商利用,前些年中國進口鐵礦石的教訓不可謂不深刻,就是國家石油公司本身是都有國際采購資質的,存在相互之間的國際爭奪戰。二是市場化必然帶來天然氣價格的頻繁波動,目前中心主要是掛牌、競價等現貨交易,如何進行風險對沖呢?如果不能盡快解決這一問題,可能對一些企業的打擊是致命的,從而影響整個中國天然氣市場的健康發展。另外,中心定價權如何實現國際定價權?中心如何預測全球經濟增長和能源消費、能源生產等方面對中國能源價格的影響?這實際上就是中心是否還能升級為全球預測中心、研究中心的問題。    來源:中國石油新聞中心
 

 
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