日前，中國石油天然氣銷售分公司通過上海石油天然氣交易中心首次推出全國范圍內的采暖季年度合同轉讓交易。據了解，本次交易涵蓋全國29個省（區、市），近2000家用戶同場交易，參與用戶主體更多、范圍更廣。本次年度合同轉讓交易還首次引入月內轉讓交易，使產品交易更靈活。

上海石油天然氣交易中心表示，采暖季年度合同轉讓交易是積極踐行天然氣市場化改革，及時響應用戶切實需要和提升客戶服務水平的有力舉措。該交易既保障了采暖季用戶用氣的穩定供應，又為用戶提供了自主靈活選擇的新渠道。

為何今年上線?

2022年，在整體用氣有保障的情況下，河北部分地區出現用氣緊張甚至斷供情況，全省范圍內氣源合同量不足、供氣量與需求量間存在缺口是主要原因。

鑒于此，2023年，國家發改委要求各地有關部門在規定時間內組織上下游完成本年度天然氣中長期合同簽訂、民生用氣合同單獨簽訂，并要求上游企業立下保供“軍令狀”。同時，要求合同應詳細規范、有量有價，明確年度供氣量、分月度供氣量或月度不均衡系數、最大及最小日供氣量等參數，年度合同量和基礎氣量的確定應公平合理。

“今年以來，我國天然氣供應整體平衡且較為寬松，目前看極端天氣還未出現，大概率屬于暖冬，如果有企業或地區采暖季年度合同氣量有‘余糧’，無法完成簽訂合同氣量使用，而另一部分用戶存在用氣缺口，這樣就可以實現氣源‘多和少’的平衡，需要用氣的企業也會量力而行，確實需要補充的再進行交易。” 氣庫資訊董事長兼首席信息官黃慶說。

“在2022年天然氣價格偏高、氣源緊張時，市場本就供不應求，所以不會推出這樣的交易。2024年以來，不論從全球范圍還是國內看，天然氣供應都較為寬松，因此才能有更多資源投放市場。” 深圳博軼咨詢總經理楊常新持相同觀點。

公開數據顯示，2024年前三季度，我國天然氣總供應量3197億立方米，同比增加278.6億立方米，增幅9.5%。“上個供暖季結束后，全國天然氣供應和市場需求呈現恢復性增長態勢。預計當前供暖季全國總體資源狀態明顯好于上個供暖季，進口管道氣、國產氣、儲氣庫采氣、地方儲氣能力和長協LNG資源均有一定增長。”一位天然氣行業人士說。

為何需要合同保障？

冬季是天然氣使用高峰期，特別是在北方地區，供暖需求帶動用氣需求。在冬供開始前，各主力企業都會積極籌措資源，簽足簽實合同，穩定資源價格，保障民生用氣安全穩定供應。

“冬供氣源合同能夠確保在需求高峰期有足夠的氣源供應，保障居民和企業的正常生活和生產。對上游供應商而言，可根據銷售情況確定采購、生產、儲運規劃，確保長期穩定的銷售價格，提前占領未來天然氣市場。對下游采購方而言，可確保長期的固定采購價格從而鎖定成本投入，在確保能從上游企業獲得穩定價格供應的同時，控制零售端價格波動所帶來的風險，對供需雙方都是一種風險管理的手段。”上述天然氣行業人士指出。

“合同具有法律效力，一旦簽訂，雙方必須遵守合同條款，這有助于維護市場秩序，保障交易的公平性和合法性。”該人士補充說，“此外，冬供氣源合同詳細規定了供需雙方的責任和義務，包括供氣量、供氣時間、價格、付款方式、違約責任等，有助于明確雙方的權利和義務，減少糾紛。更重要的是，在應對可能出現的極端天氣或其他不可預見事件時，確保在緊急情況下能夠迅速響應，保障供氣安全。”

上下游有何利好？

楊常新表示，全國范圍內采暖季年度合同轉讓交易上線，反映了市場化改革再邁出堅實一步。“這種全國性的資源轉讓交易可以解決全國資源供應不均衡的問題，上游供氣企業可以更加靈活地調配自己的資源。”

“同時，下游城燃企業也可以根據供氣及交易情況，適當減少合同氣量，進一步減少其照付不議的壓力。比如一個生產企業在某個時段對天然氣需求減少，如果沒有合同轉讓機制，不得不按原計劃采購多余的天然氣，會直接影響企業的成本和利潤。”黃慶說，“目前看，低價合同轉讓效果比較好，高價轉手可能并不容易，也體現了下游用戶在市場化的交易模式下對資源有更多選擇。”

業內人士認為，市場化改革能夠提高市場的靈活性，降低價格波動的風險。通過引入合同轉讓機制，用戶能夠靈活地根據自身的需求，調整氣量安排，減少資源浪費和因固定合同帶來的不必要的損失，也給企業提供了更多管理空間。線上交易這一改革舉措也有助于吸引更多投資，促進天然氣產業健康發展。

對于采暖季年度合同轉讓交易未來是否將持續“在線”，受訪人士均表示，積極促進供氣主體銷售方式轉變，逐漸增加平臺交易規模是未來趨勢。在天然氣供大于求、氣源較為寬松時，這是盤活市場資源的優選方案。“期待這一機制能夠在更廣泛的范圍內推廣。”楊常新說。