人民網北京7月30日電 (記者常紅) 近日，由社會科學文獻出版社出版發布的《中國能源發展報告（2009）》指出，中國石油行業穩步發展，對外依存度居高不下；天然氣價格，短期內不會大幅變動；風能、太陽能、生物質能，領跑新能源。
中國石油行業穩步發展，對外依存度居高不下
《能源藍皮書》指出，隨著金融危機的加劇，世界經濟增速明顯放緩，我國石油天然氣行業的運行環境發生了巨變。在此背景下，我國油氣行業運行態勢有了新的變化，供應穩步增長，需求短期放緩但長期依然看漲。
預計中國未來兩年內石油供應將保持穩定進而趨緩的態勢，2009年產能達到48萬噸/日。從石油的生產來看，目前中國東部油田在減產，西部發展比預期慢，海洋油田產量仍較低，因此中國石油產量不可能大幅增長，預計2010年和2015年中國原油產量將分別達到1.77億～1.98億噸和1.82億～2.00億噸，呈緩慢上升趨勢。2020年中國原油產量預計為1.81億～2.01億噸，然后將呈逐年下降的趨勢。
藍皮書還指出，當前國際油價的大幅波動并不一定代表全球石油供需緊張趨勢發生根本性轉變，未來油價上漲仍存在空間。
2009年《能源藍皮書》認為，總體來看，在石油消費需求快速增加和國內資源存在限制的共同影響下，中國原油貿易發展趨勢主要表現為對進口原油的依賴程度不斷提高，2020年中國的石油對外依存度將上升至64.5%。
天然氣價格，短期內不會大幅變動
《能源藍皮書》指出，目前中國天然氣供需基本平衡，但隨著我國天然氣消費的增長，供需差距將逐漸顯現。中國2010年以后的天然氣消費市場將集中在東南沿海、長江三角洲和環渤海地區。預計2020年天然氣供需缺口將擴大到700億~1100億立方米。
就天然氣價格問題，《能源藍皮書》指出，長期以來我國天然氣價格明顯偏低，天然氣價格具有上漲的動力。但是，目前整體經濟形勢嚴峻，企業經營狀況的惡化直接影響居民收入和生活水平，政府出于減輕企業負擔和保障民生的目的，短期內不會大幅變動天然氣價格。
中長期來看，能源的稀缺性以及不可再生性決定能源價格上漲的趨勢顯而易見。長期以來，政府為實現我國企業生產低成本以及保障居民生活的雙重目標對能源產品實行價格管制，能源定價的市場化程度較低，能源價格更未能反映能源生產和使用的外部成本，促使能源產品的價格向其實際價值回歸是實現我國產業結構的優化升級以及經濟的可持續發展的要求。
2009年我國煤炭供需將呈寬松平衡態勢
2009年《能源藍皮書》指出，受全球金融危機的影響，經濟總體發展將放緩，加之電力等煤炭下游行業受宏觀經濟影響造成的需求下滑，煤炭行業很有可能會出現全行業產能過剩，為此，煤炭企業可能在生產上做出相應調整，縮減產出量，在產能富裕的情況下，使煤炭供需大致趨于平衡，從而在2009年呈現出“供略大于需”的寬松平衡態勢。
國內煤炭價格受到多維因素的驅動，除供求關系外，宏觀經濟環境、政府政策、供給結構、運輸運力、外部成本、國內外煤炭價差、替代能源等的變化與調整均是影響煤價的重要因素。綜合考慮經濟因素和各方面的影響，較之2008年的高煤價，2009年煤炭價格下行趨勢或將不可避免。
另一方面，根據我國促進經濟平穩較快增長的十項措施，截至2010年底，我國用于擴大內需的總投入將高達4萬億元。在擴大內需的宏觀調控政策影響下，投資建設項目保持大規模增長，從而會形成對電力、鋼鐵、建材、化工等產品的強勁需求，下游需求上漲，必將進而帶動我國煤炭行業的需求增長。長期來看，由于宏觀經濟形勢整體向好，國家產業政策有力，以及技術創新形成的強大驅動力，中國煤炭行業基礎性產業地位不可動搖，可持續發展能力不容置疑。
風能、太陽能、生物質能，領跑新能源
2009年《能源藍皮書》指出，新能源是指除煤炭、石油、天然氣等傳統能源以外，直接或間接地來自太陽或地球內部所產生熱能的各種能源形式。一般認為，新能源包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫能。從世界可再生能源的利用與發展趨勢看,風能、太陽能和生物質能發展最快,產業前景最好。
藍皮書指出，對比中國的能源消費需求和能源生產情況可知，中國能源供應前景堪憂，主要表現在：能源資源總量少，人均占有量低，中國能源資源總量約為世界的10%，但人均資源量僅為世界的40%；優質資源少，保證程度低，煤炭剩余儲量的保證程度不足100年；石油剩余儲量的保證程度不足15年；天然氣剩余儲量的保證程度不足30年。而世界平均水平分別為230年、45年和61年。必須指出的是，能源資源保證程度是以中國目前能源消費量計算的，若按照2020年中國的能源需求預測量估算的話，煤炭、石油和天然氣的資源保證程度，則分別下降到30年、5年和10年。在這種傳統能源不能滿足中國經濟發展的情況下，尋找替代能源，發展新能源和可再生能源就成了必然選擇。
從世界可再生能源的利用與發展趨勢看,風能、太陽能和生物質能發展最快,產業前景最好。風力發電技術成本最接近于常規能源,因而也成為產業化發展最快的清潔能源技術。根據統計資料顯示，風電是近幾年世界上增長最快的能源,年增長率達27%。太陽能、生物質能、地熱能等其他可再生能源發電成本也已接近或達到大規模商業生產的要求,為可再生能源的進一步推廣利用奠定了基礎。
中國石油行業穩步發展，對外依存度居高不下
《能源藍皮書》指出，隨著金融危機的加劇，世界經濟增速明顯放緩，我國石油天然氣行業的運行環境發生了巨變。在此背景下，我國油氣行業運行態勢有了新的變化，供應穩步增長，需求短期放緩但長期依然看漲。
預計中國未來兩年內石油供應將保持穩定進而趨緩的態勢，2009年產能達到48萬噸/日。從石油的生產來看，目前中國東部油田在減產，西部發展比預期慢，海洋油田產量仍較低，因此中國石油產量不可能大幅增長，預計2010年和2015年中國原油產量將分別達到1.77億～1.98億噸和1.82億～2.00億噸，呈緩慢上升趨勢。2020年中國原油產量預計為1.81億～2.01億噸，然后將呈逐年下降的趨勢。
藍皮書還指出，當前國際油價的大幅波動并不一定代表全球石油供需緊張趨勢發生根本性轉變，未來油價上漲仍存在空間。
2009年《能源藍皮書》認為，總體來看，在石油消費需求快速增加和國內資源存在限制的共同影響下，中國原油貿易發展趨勢主要表現為對進口原油的依賴程度不斷提高，2020年中國的石油對外依存度將上升至64.5%。
天然氣價格，短期內不會大幅變動
《能源藍皮書》指出，目前中國天然氣供需基本平衡，但隨著我國天然氣消費的增長，供需差距將逐漸顯現。中國2010年以后的天然氣消費市場將集中在東南沿海、長江三角洲和環渤海地區。預計2020年天然氣供需缺口將擴大到700億~1100億立方米。
就天然氣價格問題，《能源藍皮書》指出，長期以來我國天然氣價格明顯偏低，天然氣價格具有上漲的動力。但是，目前整體經濟形勢嚴峻，企業經營狀況的惡化直接影響居民收入和生活水平，政府出于減輕企業負擔和保障民生的目的，短期內不會大幅變動天然氣價格。
中長期來看，能源的稀缺性以及不可再生性決定能源價格上漲的趨勢顯而易見。長期以來，政府為實現我國企業生產低成本以及保障居民生活的雙重目標對能源產品實行價格管制，能源定價的市場化程度較低，能源價格更未能反映能源生產和使用的外部成本，促使能源產品的價格向其實際價值回歸是實現我國產業結構的優化升級以及經濟的可持續發展的要求。
2009年我國煤炭供需將呈寬松平衡態勢
2009年《能源藍皮書》指出，受全球金融危機的影響，經濟總體發展將放緩，加之電力等煤炭下游行業受宏觀經濟影響造成的需求下滑，煤炭行業很有可能會出現全行業產能過剩，為此，煤炭企業可能在生產上做出相應調整，縮減產出量，在產能富裕的情況下，使煤炭供需大致趨于平衡，從而在2009年呈現出“供略大于需”的寬松平衡態勢。
國內煤炭價格受到多維因素的驅動，除供求關系外，宏觀經濟環境、政府政策、供給結構、運輸運力、外部成本、國內外煤炭價差、替代能源等的變化與調整均是影響煤價的重要因素。綜合考慮經濟因素和各方面的影響，較之2008年的高煤價，2009年煤炭價格下行趨勢或將不可避免。
另一方面，根據我國促進經濟平穩較快增長的十項措施，截至2010年底，我國用于擴大內需的總投入將高達4萬億元。在擴大內需的宏觀調控政策影響下，投資建設項目保持大規模增長，從而會形成對電力、鋼鐵、建材、化工等產品的強勁需求，下游需求上漲，必將進而帶動我國煤炭行業的需求增長。長期來看，由于宏觀經濟形勢整體向好，國家產業政策有力，以及技術創新形成的強大驅動力，中國煤炭行業基礎性產業地位不可動搖，可持續發展能力不容置疑。
風能、太陽能、生物質能，領跑新能源
2009年《能源藍皮書》指出，新能源是指除煤炭、石油、天然氣等傳統能源以外，直接或間接地來自太陽或地球內部所產生熱能的各種能源形式。一般認為，新能源包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫能。從世界可再生能源的利用與發展趨勢看,風能、太陽能和生物質能發展最快,產業前景最好。
藍皮書指出，對比中國的能源消費需求和能源生產情況可知，中國能源供應前景堪憂，主要表現在：能源資源總量少，人均占有量低，中國能源資源總量約為世界的10%，但人均資源量僅為世界的40%；優質資源少，保證程度低，煤炭剩余儲量的保證程度不足100年；石油剩余儲量的保證程度不足15年；天然氣剩余儲量的保證程度不足30年。而世界平均水平分別為230年、45年和61年。必須指出的是，能源資源保證程度是以中國目前能源消費量計算的，若按照2020年中國的能源需求預測量估算的話，煤炭、石油和天然氣的資源保證程度，則分別下降到30年、5年和10年。在這種傳統能源不能滿足中國經濟發展的情況下，尋找替代能源，發展新能源和可再生能源就成了必然選擇。
從世界可再生能源的利用與發展趨勢看,風能、太陽能和生物質能發展最快,產業前景最好。風力發電技術成本最接近于常規能源,因而也成為產業化發展最快的清潔能源技術。根據統計資料顯示，風電是近幾年世界上增長最快的能源,年增長率達27%。太陽能、生物質能、地熱能等其他可再生能源發電成本也已接近或達到大規模商業生產的要求,為可再生能源的進一步推廣利用奠定了基礎。
