全國人大常委會25日表決通過了石油天然氣管道保護(hù)法。
　　6月22日下午，十一屆全國人大常委會第十五次會議舉行分組會，審議石油天然氣管道保護(hù)法草案。部分參加審議的委員和列席會議的代表指出，石油天然氣管道保護(hù)法草案這次修改，把政府和企業(yè)的責(zé)任分得較好。
　　吳啟迪委員說，石油天然氣管道保護(hù)法草案這次修改以后很多內(nèi)容已經(jīng)比較明確，特別是說明了管道企業(yè)的責(zé)任，政府和管道企業(yè)的關(guān)系，比上次有了很大的改進(jìn)。我同意這次會議審議后提請表決通過。
　　達(dá)列力汗·馬米汗委員說，石油天然氣管道保護(hù)法草案二次審議后，法律委員會會同相關(guān)部門做了大量工作，修改后的三次審議稿比上一稿更完善，內(nèi)容也更加充實(shí)。特別是這次進(jìn)一步明確石油天然氣管道的法律主體，同時(shí)對縣級以上人民政府的職責(zé)、義務(wù)也規(guī)定得非常明確，贊成本次會議審議后提請表決通過。石油天然氣管道保護(hù)的主體是管道企業(yè)，但是縣級以上人民政府和相關(guān)部門，有責(zé)任依法履行管道保護(hù)職責(zé)，并對管道進(jìn)行監(jiān)督、檢查。因此，建議草案第7條中對管道企業(yè)的責(zé)任中增加規(guī)定“管道企業(yè)在必要時(shí)，對于管道安全的保護(hù)要接受縣級以上人民政府的督促、檢查”的內(nèi)容。
　　賀一誠委員說，關(guān)于石油天然氣管道保護(hù)法草案，這次的修改基本上把管道的責(zé)任作了一個(gè)分配，把政府和企業(yè)的責(zé)任分得較好。我很贊成法律委在報(bào)告中所提到的，“首先是管道企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任”，建議第7條修改為，“履行管道保護(hù)義務(wù)和責(zé)任”，與法律委員會報(bào)告中的用詞相呼應(yīng)。相對第5條省、市、自治區(qū)的指導(dǎo)關(guān)系和監(jiān)督關(guān)系中，也是要加上“監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)和責(zé)任”，也應(yīng)要把“責(zé)任”加進(jìn)去，不應(yīng)缺少責(zé)任之規(guī)定。
　　列席會議的全國人大代表張慶偉說，石油天然氣管道保護(hù)法草案的修改總體可以，但感覺有些地方還比較粗糙，特別是像地方政府的責(zé)任和義務(wù)不平等問題。建議把權(quán)力、責(zé)任對應(yīng)起來。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)就要征求有關(guān)縣級以上政府的意見。